光明网记者吴金娜

英语教材“捆绑”在磁带和CD-ROM上的新闻每隔一段时间就会出现在各大新闻媒体上。在学习资料日益数字化的今天，这些闲置的“塑料垃圾”也成为了学生和家长抱怨的对象。

英语将教材与磁带和CD“捆绑”有什么危害？为什么这个问题如此无药可救？ 英语 CD-ROM 和教材如何完全分开？成为值得我们思考的问题。

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浪费“捆绑”的教育资源

近日，据新华社《聊网》报道，长沙市民周先生的儿子今年上小学一年级。在全国大部分省份，部分中小学教材通过与英语等教材“捆绑”的方式，以磁带和CD的形式同时发行。这些“塑料语音教材”每年都会产生大量的电子垃圾，产生大量的电子垃圾。浪费资源。

另外，据广州日报报道，去年秋季新学年，佛山市东坪小学和乐从镇13所小学仍在为学生发放英语教材的磁带。 或光盘。陕西新闻网还报道称，西安部分一年级小学生的英语课本中出现了听力录音带。

教育部门给出的理由是，中小学英语会同时发放录音带，主要是为了照顾少数贫困落后的家庭或地方。家长、学生、甚至老师的看法是，现在的学生早已习惯使用各种电子数码产品，磁带甚至CD都像是古老的古董，拿到手基本就成了装饰品。

对此，光明网记者也进行了调查。记者发现，在全国大部分地区，英语听力材料的改革实际上已经开始。在北京、上海等大城市做得好的地方，在中小学课本上很难找到磁带和CD。大多数学生通过从互联网上下载来免费获得听力教科书。

在中国其他城市，这一改革的步伐也在进行中，一些磁带和CD仅作为教材分发给教师。但记者在调查中也发现，部分地区确实有部分中小学英语教材仍然“捆绑”着磁带或光盘统一分发给学生，而这些学校和地区学生所在的地方不符合所谓的“少数需要照顾的贫困地区或家庭”。

如果某件事对你来说毫无用处，但你又被迫接受它，所造成的伤害是不言而喻的。新华社记者为市民算了一笔账。例如特别注意：英语如何解决教材与磁带和光盘“捆绑”的问题（1)，2017年初中生超过4300万，高中生超过2700万，小学生和学龄前儿童更多。如果其中1000万人使用盒式磁带和复读机，相关教育支出将达数亿元。

媒体评论员还认为，教材和教具是包容性的，义务教育阶段的学生大多获得免费的磁带和CD英语教材分析，但教育经费必须拨付。教育资金本可以更有效地用于为学生提供更好的教育产品和服务。大量资源闲置，是对教育资源的浪费和滥用，是对学生选择权的傲慢。

削减不变的“利益束”

将所需资源转移给需要的人。 英语教材和听力材料的问题为什么这么难解决？是不是因为供应商跟教育总监和采购部有“利益捆绑”？即便没有利益抵制，教育机构如此被动、拖延新技术应用，暴露的观念落后，又如何“说服”求知欲强的学生呢？一连串质疑的缘由与“利益”二字密不可分。

“推动音视频文件电子下载的难点之一是相关教材供应商是否愿意放弃部分利益。”有媒体分析师表示，提供低成本或免费的电子下载资源，以及分配有形的磁带，光盘所产生的收入和利润之间存在很大差距。录音带虽然单价低，单价微薄，但数量巨大，对于相关行业来说依然是密不可分的利好。当地有关部门任由这种有害无益的现象存在，也涉嫌玩忽职守。

“我国义务教育使用的教材是统一编用的，考虑到不同学生的情况，为了满足最低生的要求，就出现了这种情况。” 21世纪教育研究院副院长常熊丙奇在接受光明网记者采访时也表示，磁带和CD的统一发行确实符合出版商自身的利益。

他认为，很多出版公司肯定不愿意实行统一发行。因为如果同一套教材，有的需要磁带，有的需要CD，有的需要电子资源，那肯定会增加出版公司的制作成本。所以教育部门提出了统一的要求，是低还是高，导致这个问题的尴尬存在，最终把问题转移到社会上。

“我国义务教育阶段学生使用的教科书主要由行政部门控制英语教材分析，其实谁说了算。这几年，一些省、市和教育局各县发放教材是因为在调查的案件中，有关部门也出台了一些教材发放的规范。”中国教育科学院研究员褚朝晖在接受光明网记者采访时表示。

褚朝辉认为，这种情况是由我国基础教育的特点决定的。一方面英语教材分析，目前教材的供应商是出版公司，利润最大化是公司的宗旨；另一方面，任何行政要求都无法满足学生的多样化需求。但是，学生的需求是多种多样的，有些孩子把一部分孩子的需求变成所有孩子的需求是没有用的。这个界限很难界定。

英语教材要面向“真实需求”有多难

其实，我国《中小学教材选用管理暂行办法》已经规定，教材的选用要坚持适宜性，符合当地中小学教学实践；坚持多元化，满足不同地区的需求；坚持公平、公正、保障，评选过程规范有序。今年4月25日发布的《教育部办公厅关于2018年中小学教材有关事项的通知》还规定，各地可自行决定是否购买磁带、CD等视听资料—— ROM根据当地实际情况和学生需要，鼓励教材出版。教材配套的数字视听资料通过互联网免费下载。

“我们的目的从来不是消除磁带和 CD，而是让它们交到真正需要它们的学生手中。”一位资深媒体评论员表示，其实它也代表了很多普通人的心声。

英语教材如何满足学生的“真实需求”？从一些地方的改革措施可以看出，有些地方确实取消了英语磁带或CD的统一发行，转而在新华书店销售。有需要的学校、家长或学生可自行购买。

熊丙奇认为，这样的改革是不合理的。因为从统一免费配送到自愿购买的转变，实际上已经走向了另一个极端。看似以自愿为基础，实则忽略了真正需要这些资源的人的利益，增加了这些学生家庭的利益。经济负担。

褚朝辉介绍，在世界上很多国家，教科书的使用决定权在老师手中英语教材分析，如果学生觉得有用，老师就会推荐给学生。但是，在中国，这种方法目前并不适用。我国教师的地位和整体水平有限，确实有可能出现权力寻租问题以获取中间利益。

“解决这个问题需要一个过程。对于听力材料，如果真正的需求是多种多样的，很难通过单一、统一的教学来解决多样化的问题。最终的解决方案，应该是让有真实需求的一方挺身而出，让真实需求和实际购买行为得以延续。”楚朝晖认为，虽然很难找到一劳永逸的解决方案，要回归问题的本质，尊重学生的需求，是解决问题的关键。

熊秉奇还表示，在教材的选择上，其他很多国家都采用个性化教材，学校自主选择教材，但这种个性化教材在我国实施起来还是比较困难的。但可以探索的是，首先根据不同地区的实际情况，分发不同的教材，提供相应的不同服务。

英语 材料如何适应“真正的需求”？相关教育评论人士表示，一是要真正实现自愿购买原则，做到市场属于市场、行政属于行政，运动员和裁判员不能混为一谈；规范教具市场秩序，解开利益关系；三是不仅要赋予学校选择权，还要赋予学生选择权，尊重学生意愿，规范教育教学重大事项的决策和审批程序，加强家长和学生的参与机制；四是要推进顶层设计，鼓励出版社加强竞争。不同地区要根据教学大纲自主选择教材，倒逼出版社提供多元化媒体，努力为学校提供更多更好的选择。返回搜狐，查看更多