7月21日，在国务院新闻办公室新闻发布会上，国家卫生健康委员会人口家庭司司长杨文壮表示，我国0至3岁婴幼儿约有4200万人。国家。调查显示，其中1/3的人对托育服务有较为旺盛的需求，但目前实际入学率约为5.5%，供需缺口仍较大。

5.5%的数据背后反映了哪些问题？随着三孩政策的实施，托儿服务如何补短板？记者实地走访该托幼机构并进行调查采访。

城市托儿中心入园意愿不高，供需不平衡现象突出。

为了解决照顾两岁女儿的问题，刘梅换了工作，进入了工作时间更加灵活的保险行业。 “我不想让老人看孩子，一方面怕累着他们，另一方面爷爷奶奶又容易溺爱孩子。”

不同代际之间的教育理念存在差异。经过一番比较，刘梅成功将2岁半的女儿送到了托儿所。除了早晚需要准时接送之外，她也可以安心去上班。

与刘梅不同，孙茜别无选择。孙茜和丈夫在北京工作。他们的家乡都在陕西。她的公公婆婆年事已高，身体不好，不肯从外地来。 “孩子才两岁郑州 外教 一对一收费标准，两人工作都忙，还上夜班，带孩子的问题一直是个让人头疼的问题。”

在大城市工作的年轻父母面临着与孙茜或刘梅同样的问题。

北京师范大学学前教育研究所所长洪秀敏表示：“2019年，对13个城市的托幼供需调查显示，近70%的家庭有进入托幼的意愿。这种意愿是在大城市尤其明显。”

即使在不同的城市，托儿所的供需情况也并不平衡。

据测算，为实现国家“十四五”每千人4.5个名额的目标三孩政策实施：如何填补托儿服务供需缺口，深圳到2025年需提供约8.5万个名额，目前缺口6.7万个。

在郑州市，不仅配套用房完全满足需求，而且还存在大量空置。 2020年，郑州市卫健委在对政协委员提案的答复中表示，截至2019年底，郑州市共有0至3岁儿童保育机构261个，共有宿位20219个， 11,269 名儿童。有近万个空位。

作为一个国家的整体数据，5.5%处于什么水平？

2016年，经济发展与合作组织（OECD）成员国3岁以下儿童平均入学率为33.2%。 10个国家3岁以下儿童入学率超过50%，其中丹麦最高达到61.8%，比利时、冰岛、法国、以色列、荷兰、挪威等国家也接近60% 。

“对于 3 岁以下的儿童来说，入托日托的比例越高越好。”南京师范大学副教授王令艳表示，对于0至3岁的孩子来说，家庭是他们生活的主要场所，父母在孩子的成长中最重要。重要的人。大量研究证明，一方面郑州 外教 一对一收费标准，过早将孩子送到托幼机构，会对孩子的成长产生负面影响。另一方面郑州 外教 一对一收费标准，积极的教养方式和家庭环境可以对孩子的发展产生积极的影响，尤其是主要照顾者与孩子之间密切的一对一关系，这是在家庭环境之外很难获得的。 “从实际需求来看，2岁至3岁的儿童保育需求更大，我们应该重点关注这个年龄段的儿童保育需求。”

月收费超万元，托育老师培训存在缺口

目前，市场上提供的托儿服务主要是专业托儿机构、幼儿园和一些早教班。从经营形式上看，以民办幼儿园为主，公办幼儿园保育服务较少。

记者走访北京多地发现，专门托儿机构每月收费约7000元。如果有户外活动场地，价格将上涨3000元，达到每月10000元。上海、南京、成都等地的民办托儿机构收费也维持在这个水平。

托儿费用对于大多数家庭来说都是一笔不小的开支，高昂的收费让很多家庭望而却步。 “3000到4000元比较符合我的预期。一些托儿机构经常通过宣传噱头和卖点收费7000到8000元，这是令人难以接受的。”家住江苏盐城的家长马敬通告诉记者。

记者走访的一些托儿机构位于商场内。 “科学育儿”、“优质小班”、“外教教学”的宣传照都指向“关键时期关注孩子大脑的健康发育和功能发育”。

“孩子入学前，我们会进行多维度的平衡评估，全面考察感觉统合能力，帮助孩子顺利度过各种敏感期郑州 外教 一对一收费标准，学会表达和控制情绪。”海淀一家早教托儿所的带头老师告诉记者，“这些都不是家庭托儿所能提供的。”

价格相对较高的托儿所都有外教课程。业内人士告诉记者，“如果有外教，收费水平可以提高很多。因此，很多托育机构都乐于邀请外教加盟，但背后却是一笔难以计算的成本账。”

托儿机构的运营成本一直是外界的一个谜。

“成本核算很重要，但计算真实成本也很困难。”王令艳表示，一般来说，托幼机构的成本主要包括人员支出、公共支出和资本支出。在大城市，房租成本过高，导致价格上涨。不过，员工的工资并不高。 “目前，托幼机构从业人员素质参差不齐，整体素质不高，这也限制了薪酬水平。这也说明托幼机构教师培训存在大量缺口。” ”。

托儿所的价格应该多少才符合家长的期望？王令艳表示：“合理性本身具有一定的主观性，但从家长的实际需求来看，绝大多数家长需要的是收费合理、质量有基本保证的普惠型托儿服务。”

“到目前为止，全国和各地区实施中‘普惠’的认定标准和收费指导价还没有统一的共识。就连已经实施多年的普惠幼儿园，各地的标准也不尽相同。”洪秀敏说道。

您附近的包容性托儿服务是最受欢迎的，但不是唯一的选择

2019年4月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出充分调动社会力量的积极性，在各类场所开展婴幼儿照护服务。形式。

政策出台后，市场反应明显。

企查查数据显示，目前我国运营和存续的“育儿”相关企业有3.3万家。 2019年之前，育儿相关企业的注册数量增长缓慢。 2020年新增企业超过1.2万家，同比增长237%。这一数据大大超过了过去十年的注册总数。

发布会上，杨文壮还介绍，截至2021年6月30日，在国家卫健委全国幼儿机构登记系统中，已有4000多家机构通过登记，目前还有1万多家正在积极申请。

在上海，越来越多的公办幼儿园招收3岁以下的儿童。这是因为上海的公共服务发展较早，出生人口逐年下降，使得原有的全民幼儿园体系出现了空缺。洪秀民建议：“各地要及时调查预测3岁以下婴幼儿家庭在托育服务的类型、年龄、内容、形式、价格、距离等方面的不同需求和特点，立足实际，强化按需供给和有效性。供给方面，在继续扩大托育总量的同时，重点发展就近普惠托育。”

“报读日托的意愿与报读日托的实际行为之间还有很长的路要走。事实上，距离远和收费高固然是影响因素，但比这两者更重要的是，超过40%的家长，我更关心的是送孩子去托儿机构能否让人安心。”洪秀敏说。

“面对多样化的托育选择，家长对公办幼儿园开办的托儿班最为满意。矛盾的是，提供托儿服务的公办幼儿园数量相对较少。”王令艳坦言，一个现实是，在一些大型学校，公办幼儿园不允许招收3岁以下的孩子。目前，发展学前教育的主要目标仍以招收3至6岁儿童为主。

“普惠性托儿服务体系的建立和发展是政策导向，但对于普通家庭来说，把孩子送到托儿机构只是托儿教育的一种形式。托儿服务应该从提高家庭科学育儿能力开始。”王令艳建议，照顾3岁以下儿童的核心是帮助他们建立稳定的依赖关系，给予他们安全感。通过给予更多假期、延长父母看护时间、为祖父母提供便捷的城市服务或社区组织相应活动等方式，提供更多婴幼儿看护选择。

（本报记者 陈鹏 本报通讯员 张石）