习近平总书记在十八届中央政治局常委会见中外记者时深情地说：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的生活条件、更优美的环境，希望子女能够更好地成长、更好地工作、更好地生活。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

- 题词

教育涉及千家万户，关系到子孙后代思想文化素质的提高和中华民族的兴旺发达。人民群众期盼更好的教育，希望自己的孩子更好地成长。这就要求我们顺应人民群众的期盼，下大力气搞好教育，发展教育事业。

贯彻落实党和政府的教育方针很重要，行动很重要，确保人民群众享受到更好的教育。常德市努力创新教育工作思路，在深化公办教育改革的同时，还注重挖掘教育资源和潜力，大力发展民办教育，取得了可喜的成绩。

初冬时节，记者走访常德的民办学校，熟悉的校名、创业的艰辛、有力的政策，引发了我内心不少的感叹与遐想！

市委、市政府决策层：

更加重视和热爱民办教育

梦想来自于历史的深处。

从嶙峋嶙峋的湘北屋脊，到碧波荡漾的洞庭湖西岸；从一望无际的橘海、茶园，到生机勃勃的溧阳平原……广袤的溧阳大地，刮起了“新常德、新创业”的暖风。

沅澧江上歌声不断，长河上旭日冉冉升起；读书声阵阵，空气中飘荡着书香。

1980年9月，常德改革开放以来第一所民办学校——育才会计学校诞生。如今，常德民办教育已驶入快车道。对于民办教育的创业者，对于关心、支持、默默付出民办教育事业的热心人士，讨论最多、关注最多、思考最多的问题，依然是新时代下如何共同振兴民办教育。

回望历史，常德教育志不仅有鲜花和掌声，更承载着文化和精神。岁月征服的，不仅是路途的距离常德英语培训机构哪家好，更是心的距离。

时过境迁，民办教育又将走向何方？时代在问，人民在盼。常德市委、市政府的决策层用实际行动给出了坚定而深刻的答案：看得起它、爱得更深。

政令畅通、民心相通，这是一项惠民的伟大事业，更是一股生机勃勃的力量源泉。越来越多的优质民办学校和教育机构不断涌现，一幅日益满足常德人民多层次、多样化教育需求的民办教育大画卷跃然眼前。

民办教育已涵盖多个层次：

有1000多所教育机构和20多万名学生

漫漫长路风雨，无尽纯真的爱情。

民办高校任重道远。今年6月，在湖南工学院授牌仪式上，学校创始人李少富感慨道：“我把学校当成自己的孩子一样照顾。”20年来，他和战友们励精图治，在各级党委、政府的关心和关怀下，阔步前进，通过常德计算机学院、湖南同德职业学院实现了常德民办高等教育的重大突破。对李少富来说，那些极其艰苦的日子，就像早已熄灭的煤油灯，慢慢淡出了历史的长河。他面临的，或许是如何让这所刚刚升格的民办高校蓬勃发展、熠熠生辉。其实，在常德，像李少富这样的民办教育先驱，像湖南工学院这样的民办教育品牌还有很多。比如，在美丽的汉寿清水湖畔让人民群众享受更好的教育——常德市民办教育发展纪实，全国首所高尔夫职业学院——湖南高尔夫旅游职业学院就坐落于此。 在绿油油的高尔夫球场上，学生们击球时表现出优雅与冷静。

民办基础教育潜力巨大。宽敞的汉寿龙阳大道旁，龙池实验中学占地359亩，有从幼儿园到高考培训部16个年级132个班级，在校学生7561人，其“让每一个学生都成为对社会有用的人才”的办学理念在龙阳家喻户晓。常德市淮阳中学始建于1993年，经过十多年的发展，已成为常德规模最大的民办完全中学之一。澧县九里实验学校是一所政府资助的九年制、寄宿制民办学校，每间教室都是空调多媒体教室，根据学生身心实际发展情况，全方位开展各种教育实验。桃源莲花学校是一所九年制全日制民办学校，学校办学时从孩子终身发展的角度思考办学，以办出人民满意的学校为目标鞭策办学。 办学规模逐年扩大；位于常德市武陵大道北段沙岗路的常营学校，因历届中考成绩始终名列市区前茅，成为城区小学入学和小学至初中的首选；常德市芝兰实验学校创办于1998年5月，是一所国有民办实验学校。2001年至2014年，在十四届高考中，学校共有30余名学生考入北大、清华。2014年常德英语培训机构哪家好，学校代表湖南参加中央电视台《汉字拼音大赛》，击败云南、北京、澳门队，进入复赛。

民办中等职业教育正如火如荼地开展起来。在湖南文理学院“后街”的弄堂里，有一栋楼，上面写着几个大字格外醒目：“别误导学生”。这就是常德市中山外国语职业学校所在地，该校创建于1993年，这所新建的全日制学校，以外贸英语为特色，学生专业英语八级通过率很高，每年的荣誉榜常常让街对面的高校外语学院的学子羡慕不已；常德女子外国语学校创建于1989年，致力于培养适应现代国际商贸流通领域的专业人才和优秀职业女性，连续多年被评为常德市优秀民办学校；常德宏志职业技术学校围绕培养懂得做人、会做事的职工​​、企业家的教育目标，其“订单式”培养模式得到了社会各界的认可； 汉寿科技工业学校走产教融合之路，探索出了一条“以校办厂、以厂扶校常德英语培训机构哪家好，人才与产品并举”的办学路子。

常德除民办高等教育、民办基础教育、民办中职教育外，在民办培训、学前教育方面还拥有大雅音乐、剑桥外语、育才会计、金誉、大地、文博等知名品牌。

常德市人民政府原常务副市长、巡视员、常德市民办教育协会原会长秦世忠自豪地告诉记者，常德民办教育涵盖了从学前教育到高等教育多个层次，有个体教育、部门主导教育、国有民办教育、集团主导教育、公办学校改制等多种形式，囊括了基础教育、职业教育、文化和技能培训教育等门类，形成了门类齐全、层次齐全、形式多样的办学格局，已成为常德教育事业的重要组成部分，为激发教育活力、满足人民群众多样化教育需求发挥了积极作用。

截至2014年底，全市民办教育机构1062所，在校学生20.75万人，教师1.3万余人，固定资产34多亿元。近三年，全市14所中小学、幼儿园入选省级重点民办学校，34所学校、幼儿园成为市级重点民办学校建设单位。

民办学校品牌建设，处处春意盎然，校名、校号散发着墨香。徜徉在常德民办教育的海洋里，百舟竞渡，百花争艳，清新的空气扑面而来；民办教育大发展的号召，像一首赞歌，在反复吟唱中激励人心……

加大对民办教育的政策支持：

专门出台“民办教育十条”促发展

常德民办教育的立足之本在哪里？

在民办学校走向名校的过程中，我们发现，常德民办教育得益于常德市委、市政府和教育主管部门制定的特殊政策和措施，得益于一批热爱民办教育的人的特殊情怀。

实现教育强市建设目标，必须优先发展各级各类教育，包括民办教育。民办教育是公益性事业，是社会主义教育的重要组成部分。要充分利用社会各类教育资源，依法推动各级各类民办教育又好又快发展。正如常德市民办教育协会会长何英曼所说：“常德从2002年开始实施教育优先战略，历届市委、市政府都把民办教育列为教育优先工程的重要内容，用更好的政策引导民办教育加快发展，用更好的举措树立民办教育品牌，用更大的力度推动民办教育做强做大。”

制定特殊政策、创造特殊环境、采取特殊举措。

常德民办教育发展史，犹如一首高唱、长啸、铿锵有力的歌，时时感人、处处充满力量。

2002年7月，常德市委、市政府出台了“教育二十条”，其中一条专门谈到“加快发展民办教育”；2003年5月，常德市出台了《常德市人民政府关于促进民办教育发展的决定》，这是常德市第一次以政府的名义出台规范性文件，扶持和促进民办教育的发展，被称为“民办教育十条”。

我们欣喜地看到，无论是“教育20条”的发布，还是“民办教育十条”的制定，在全省各市州中都是首例，极大地调动了社会力量办学的积极性，为常德民办教育的发展奠定了良好的基础，提供了良好的发展环境。

从2004年起，常德市财政每年拨出300万元专户存储、专款专用，对优秀民办学校实行“以奖代投”政策。2004年，市财政从教育调节基金中拨出600万元、市教育补充基金中拨出400万元，组织民办学校投入120万元，成立了全国第一家教育融资担保公司——湖南芝兰教育投资担保公司，主要为民办学校贷款、教育招商引资等提供融资担保。2007年7月，常德市召开民办教育高层座谈会，市委、市人大、市政府、市政协主要领导出席。会议决定将民办教育专项资金由每年300万元增加到600万元。

同时，常德市、县教育行政部门注重加强对民办学校的依法管理，保障民办教育健康发展。市教育局专门成立了社会力量办学管理办公室，开创全省先例，将办公室主任设在副局级。常德市除了完善组织机构外，每年还开展一次学校办学评估活动。市教育局依据各级各类民办学校办学评估规则，建立评估专家库，对民办学校办学情况进行综合评估，评估结果向社会公布。此外，充分发挥协会作用。 常德市民办教育协会成立于2002年9月，紧密围绕常德教育改革和民办教育发展大局，认真履行“服务、维权、管理、自律、促进”工作职能，积极提供咨询服务常德英语培训机构哪家好，切实加强行业管理，努力维护民办学校的合法权益，为常德民办教育发展发挥了十分重要的推动作用。

在2008年1月9日召开的全省民办教育工作会议上，时任常德市人民政府市长陈俊文在大会上作典型讲话，常德市民办教育协会首任会长秦世忠荣获“湖南省民办教育突出贡献者”称号；常德市淮阳中学荣获“湖南省民办教育先进单位”称号；李建平、左平、王军、高芳华、唐鲁明、余绍德等10人荣获“湖南省民办教育先进个人”。

我们切身感受到，全省各市州令民办教育界羡慕的专项资金、民办教育发展的特殊融资渠道、高水平的社会力量办学办公室，这些都体现了常德市决策层对民办教育的高度重视，更是以秦世忠、何英曼为代表的一批老同志积极投身民办教育、关心和支持民办教育发展的号召和努力。

当前民办教育进入深刻转型时期，常德市统筹推进各级各类民办教育发展，进一步优化民办教育发展环境，积极解决民办教育师资队伍不稳定、待遇偏低等问题。

人才决定实力，人才是事业成败的关键。教育需要勤奋努力的人，只有人才不断积累、不断提升，教育才能更好地发展。早在2002年7月，《中共常德市委、常德市人民政府关于加快教育发展的若干意见》即“教育二十条”就提出：“市、县教育行政部门在师资队伍建设、招生、教学、考试、毕业生就业等方面，要对民办学校实行与公办学校同等管理、同等指导、同等服务”。“民办学校教师在工龄计算、教务处分、专业技术职务评聘、考核表彰、培训考核等方面，与公办学校教师一视同仁”。

2003年5月《常德市人民政府关于促进民办教育发展的决定》即“民办教育十条”再次强调：“民办学校教师在专业技术资格评定认定、表彰奖励、教学科研、医疗养老保险等方面与公立学校教师同等待遇。有关部门要对民办学校教师的选拔、培训、奖励、教学科研、保险等方面给予指导和服务。具有教师资格证书并与民办学校签订一年以上有效聘任合同的教师，可以到学校所在地公安部门办理户籍手续。”

而且2006年10月，常德市出台了《常德市民办学校教师基本养老保险实施办法》，规定凡进入教育人才交流中心并办理完人事代理手续的民办学校教师，由其所在学校按照公立学校的标准，到市事业单位养老保险办公室为其办理养老保险手续。

我们由衷地感到自豪，从常德民办教育近年来的蓬勃发展，从年年名列前茅的教育教学成绩，从名校领导班子兴奋的表情、民办学校之间的竞争中，我们看到，对民办教育的重视和热爱，不仅仅是嘴上说说、写在文件上，而是切实地记在心里、认真落实到行动中。

在“新常德、新创业”行动的感召下，在改善民生、攻坚园区、提升城市品质“三大战役”的号召下，常德三年教育攻坚战迈出扎实步伐，常德民办教育再次迎来发展的春天。

好消息：根据全国民办教育综合改革试点有关精神和国家有关社会保险政策法规，为促进民办教育健康发展，经常德市民办教育协会多位前领导的呼吁和多方努力，常德市委、市政府将市属民办学校教师社会保险纳入财政补贴范围。2014年3月，常德市财政局、市教育局、市人力资源和社会保障局正式发文，《常德市民办学校（幼儿园）教师社会保险财政补贴暂行办法》将于今年7月1日起实施。

根据办法，市属民办学校在职且具备相应资质的教师和管理人员，其缴纳的社会养老保险和医疗保险，政府将给予50%的补贴。此举对稳定民办学校师资队伍起到了至关重要的作用，成为常德市乃至我省民办教育发展史上的里程碑。

构思格局，制定策略，顺应潮流。

我们感慨万千，随着人民群众对多层次、多样化教育需求的不断增长，随着民间资本进入教育领域的渠道将进一步拓宽，民办学校享受的优惠待遇将进一步提高，民办教育的优势和活力将进一步激发，路子将越来越宽，民办教育方兴未艾。