我省出台幼儿园管理暂行办法，要求幼儿园依法取得许可、登记，并提出要防止幼儿园小学化、成人化倾向。

记者发现，超四成家长会给孩子报“兴趣班”

专家：少一点“冲劲”，把快乐还给孩子

核心提示

童年大概是人类最美好的时光，但现在很多孩子的生活却没那么美好。从幼儿园开始，他们要学习一些小学的内容，“课外”还要去上各种兴趣班，学习音乐、棋类、书法、绘画、武术、散打等。“不让孩子输在起跑线上”的“起跑”意识，让很多家长选择强行带动苗子成长。很多幼儿园也乐此不疲地顺应潮流，开设各种特色班、兴趣班、实验班发家致富，一些幼儿园甚至把提前学习小学课程作为吸引学生的法宝。

昨日，省政府公布了《河南省幼儿园管理暂行办法（试行）》（以下简称《办法》），明确提出幼儿园教育要避免小学化、成人化的倾向，幼儿教育要以游戏为基本活动形式。同时，《办法》还明确规定，幼儿园不得因开设实验班、特色班、兴趣班等而额外收取费用。

记者调查发现，目前不少幼儿园都开设了“幼教班”，让孩子们拥有一个快乐健康的童年，需要全社会的共同努力。

【规定】

防止小学化、成人化倾向，不应再开办“班”收取额外收费

《办法》规定，幼儿园应当贯彻保教结合原则，营造适合幼儿教育发展的和谐环境，引导幼儿个性健康发展。

在教育方面，幼儿园要以游戏为基本活动形式，将教育融入生活和各项活动中，防止小学化、成人化倾向，引导幼儿身心科学健康发展。严禁对幼儿进行体罚和变相体罚。不得要求幼儿统一购买任何教材、少儿读物。

在保育方面，幼儿园应建立科学的作息制度，合理安排幼儿的用餐、午睡、游戏、户外活动、教育活动等时间。用餐间隔时间一般为3.5小时；一天活动中户外活动时间应不少于2小时，其中体力活动时间不少于1小时。

幼儿园招生应当符合教育部门规定，幼儿园班额一般为小班25人、中班30人、大班35人，有条件的可以设置小班托班，班额为20人。农村学前班幼儿人数不得超过40人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数适当减少。

《办法》还要求，幼儿园应当建立科学的保教评估体系，为每个幼儿建立成长档案，教师、保育人员要做好幼儿观察记录和个案分析工作，有针对性地观察幼儿的行为和表现，及时分析幼儿的发展状况和发展要求，及时调整教学设计。

针对部分幼儿园开展实验班的现象，《办法》规定成人英语兴趣班，幼儿园不得因开办实验班、特色班、兴趣班等额外收取费用，不得借举办幼儿活动牟取经济利益。开展幼儿教育实验必须经当地县级以上教育部门批准。未经批准，幼儿园不得开展各种形式的教育实验，不得随意悬挂各类教育实验、研究基地牌匾。

【现状】

有些幼儿园开设语文、数学、英语等课程

昨日，记者采访郑州市几家幼儿园发现，幼儿教育小学化的情况颇为严峻。

下午2点，记者来到东关虎屯正六街一所幼儿园，一名老师介绍说，“幼儿园有美术、舞蹈两个兴趣班，都是放学后下午5点半到7点上课，收费100元。”

丰产路一所幼儿园的保安告诉记者：“我们美术班有专门的老师，学费只要一百多元，下午放学后，每周一、三、二、四都有小班和中班，现在美术班已经开课了。”丰产路另一所幼儿园的老师说：“我们有三个兴趣班，珠心算、美术、音乐，每周一、三、五和周二、四、六上课，每天下午放学后，有一个半小时到两个小时的兴趣班，美术班报名的人最多，每学期三个月，收费302元。”

北环一幼儿园刚放学，5岁的晓晓就跑了出来。记者随口问：“今天晚上你跟爸妈去哪儿玩？”晓晓指着鼓鼓囊囊的书包说：“我要做作业，背两首古诗，背诵写写，还要背乘法表。”她给记者展示了自己的学习计划，语文、数学、英语、美术……

“现在幼儿园的组织安排，基本就是小学一年级的翻版。”来自郑州的秦先生说，他女儿所在的幼儿园每天都会布置课外作业，平日里还有小考，比如5分钟内能正确解出多少道数学题、能背下多少个汉字等。有的幼儿园还要求孩子在一周内能计算10以内的加减法、读懂10个汉字。

记者调查的几家私立幼儿园中，大部分都在提前教孩子拼音、写字、算术，一般从高班开始，部分中班也已经开始。另一家幼儿园的宣传口号是“幼儿园毕业的孩子文化程度基本可以达到小学三年级的水平。”

【调查】

超四成家长会给孩子报兴趣班

统计显示，截至去年底，全省共有幼儿园10304所，在园幼儿282.21万人。目前，幼儿教育越来越像小学教育的状况愈发严重，很多原本是玩耍年龄的五六岁孩子，却要像小学生一样背着书包、上课、写作业。

昨日，本报与大禹网联合发起“幼儿园问题大调查”，结果显示河南出台幼儿园管理暂行办法 禁止幼儿园办班收费，42.40%的家长会为孩子报至少1至2个兴趣班，1.07%的家长为孩子报过4个以上的兴趣班。

来自郑州的刘女士就是其中之一，她从儿子两岁起就给他报了早教班，现在儿子有美术班、围棋班、周末钢琴班，还有半天的外教英语课在家上。“儿子每周上那么多课，陪他去上课我觉得很累，但这些都是孩子更感兴趣的。”刘女士说。

与刘女士一样，40.20%的家长根据孩子的喜好来选择兴趣班，35.43%的家长希望孩子通过提前培训，学到更多的知识、掌握一门技能，还有8.04%的家长“随大流，不想落后”。

【看法】

小学化、成人化都是有害的，幼儿教育要尊重规律。

一些业内人士对当前幼儿教育越来越小学化、成人化的趋势深感担忧。

裕通幼儿园园长张春华告诉记者：首先，小学化倾向对孩子的身体发育不利。孩子正处于成长期，身体和神经系统还比较薄弱，如果长时间集中注意力，大脑容易疲劳，进而对神经系统造成损害，引起表情呆滞等心理变化。过早、过多的标准化学习成人英语兴趣班，还可能导致孩子出现近视、驼背、消瘦等身体症状。

其次，小学化倾向对儿童心理发展也有不利影响。幼儿阶段的小学式教育超出了儿童的智力水平，如果学习困难，儿童就会感到厌烦、害怕学习成人英语兴趣班，从而扼杀了他们的学习兴趣。同时，幼儿阶段的小学教育实际上是单项智力教育，由于这种方式只注重单项智力教育或某项技能的培养，忽视了全面发展的要求，结果弱化了儿童非智力因素的发展，使儿童的身心发展呈现片面性。

对于幼儿教育成人化问题，张春华认为，儿童期是生命最自然的时期，是天性保存最充分的时期，是人性潜能发挥最完整的时期。正确、恰当的教育有助于孩子健康成长，而不恰当的“开发”和“探索”则会伤害甚至摧毁孩子。幼儿教育成人化很容易导致成年后人生观、价值观的扭曲。

“幼儿教育需要尊重科学规律。”张春华说，“当前幼儿教育的小学化、成人化，主要是社会教育环境造成的。省政府出台的《办法》的落地，需要全社会的共同努力。家长们也要少一些‘急着上路’的心态，把快乐还给孩子。”

关联

《办法》还对幼儿园的设置、招生、安全、卫生等作出了详细规定。

入学要求：仅需体检，无需考试或测试

我省实行幼儿园准入制度成人英语兴趣班，民办幼儿园取得办园许可证后，应当依法申领《民办教育办学许可证》，再到民政部门登记，取得民办非企业单位法人执照。

儿童入园时，幼儿园须查验其预防接种证件，并向当地疾控机构报告，督促未完成接种程序的儿童及时接种相关疫苗。除入学体检外，儿童入园时不得进行任何形式的检查或检测。