深圳市罗湖区关于有序开展校外培训机构和托管机构复工复业检查验收工作的通知
按照《深圳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室校园疫情防控工作组关于有序恢复外教培训机构和托管机构业务开展的通知》要求,结合我区实际情况,经罗湖区校园疫情防控工作组研究决定,现就我区校外培训机构和托管机构有序恢复业务检查验收通知如下:
一、总则
要坚决落实地方政府、行业、单位、个人“四方责任”,在做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的前提下,安全有序恢复校外培训机构、托管机构开办,确保师生员工生命安全和身体健康。
校外培训机构、托管机构不早于4月14日(我区一、二、三年级学生返校时间)恢复线下服务,按50%容量开放,入口处安排专人测温、核查健康码、出行码罗湖一对一外教专业,严格实行扫码入场,未持48小时核酸检测阴性证明或带星号出行码一律不得进入。
二、复工条件
符合当地疫情防控要求、落实各项防控措施、做好应急预案和演练的校外培训机构、托管机构经检查验收合格后,可有序恢复营业,严禁未经验收擅自恢复营业。
1.建立校外培训机构和托管机构“白名单”
校外培训机构、托管机构要对进出机构的人员(教师、学生、工作人员、访客等)实行严格的信息登记制度,严格实行“白名单”台账管理,对每一位学生、员工、学生家长、第三方运营者(如物业管理人员、水电网设施设备维护人员、食品餐饮、垃圾转运人员等)等进行全覆盖登记,实行分类管理。非白名单人员一律不得进出机构。各机构要按照白名单登记人员出示证件(或胸牌),所有人员凭证件扫码进出,家长接送学生必须凭证件。未扫码登记的访客不得进入,扫描结果不符合要求的不得进入。
(二)校外培训机构、托管机构复工“负面清单”
有下列情形之一的,不得恢复营业:
1.场馆位于“封区、管区、防区”和中高风险地区;
2.复工复产未通过验收;
3.未确保师生员工及其共同居住人员在深圳返工、复课前连续三天每天进行核酸检测;未确保恢复营业后实行场馆扫码入场,无48小时核酸阴性证明或带星号的出行码不得入场;
4.师生工作人员健康状况不符合深圳外教培训机构(托管机构)师生工作人员健康函申请要求(附件5);
5.受疫情影响,深圳市各院校学生就读的民办学校尚未开学,未返校的学生不得参加校外培训机构(托管机构)的培训(托管)。
三、受理时间及对象
即日起,区内所有校外培训机构、托管机构均可向区相关职能部门申请恢复营业罗湖一对一外教专业,具体如下:
(一)经市、区教育部门许可或备案的校外培训机构、托管机构,应当向罗湖区教育局提出恢复营业申请。
(二)经市场监管部门登记注册的校外培训机构、托管机构(经教育行政部门许可或登记的培训机构、托管机构除外)应当向所在地街道办事处提出恢复营业申请。
四、工作程序
1. 提交申请
各校外培训机构、托管机构法定代表人是复工复课和疫情防控第一责任人。请各机构参照《深圳外教培训机构(托管机构)疫情防控工作清单》(附件4)相关要求,认真做好逐项准备工作,制定复工复业工作方案和疫情防控应急预案,并按照深圳市外教教育培训机构(托管机构)新冠肺炎疫情应急响应流程(附件1)开展师生员工返岗复课应急演练。相关机构完成上述工作后,按机构类型向所在地区教育局、街道办事处提出申请,并提交以下申请材料:
1.《深圳外教培训机构(托管机构)疫情防控承诺书》(附件2),由机构填写、加盖章;
2.《深圳外教培训机构(托管机构)疫情防控工作登记表》(附件3),由机构填写、加盖章;
3.《深圳外教培训机构(托管机构)疫情防控工作清单》(附件4);
4.《深圳外教培训机构(托管机构)师生员工健康信息申报卡》(附件5)罗湖一对一外教专业,由该机构师生及家长填写、签字;
5.《深圳市外教培训机构(托管机构)白名单电子备案表》(附件6),由机构填写、加盖章。
(二)分类验收
1.对经教育部门许可或备案的外教培训机构、托管机构,区教育局将会同卫生健康、市场监管等部门有序开展复工复业验收工作。
2.对在市场监管部门登记注册的校外培训机构、托管机构(经教育行政部门许可或登记的校外培训机构、托管机构除外),所在地街道办事处要会同市场监管部门、区卫生计生局有序开展复工验收工作。
五、复工前准备
各机构要按照方案要求,提前部署、细化安排师生员工返工复课前各项准备工作,做到“责任落实到岗位、任务落实到人”,确保思想认识到位、防控措施精准到位、应急预案落实到位、免疫屏障筑牢、联防联控机制高效到位、服务和关爱到位。
1.加强复工复课人员健康管理
加强重点人员管理。全面覆盖、精准掌握返岗复课师生(包括保安、保洁员、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、托幼人员等重点人员)健康状况,不遗漏,及时更新全市“封闭区、管控区、防控区、集中隔离、居家隔离、红黄码师生储备记录”、“离深返岗复课人员储备记录(从高风险地区、中风险地区及高风险地区所在县(市、区)、有社区疫情的城市、有明显社区传播的城市(或县、区、旗)返深)”,确保数量清楚、情况一目了然。
城外师生工作人员提前返深。近期师生工作人员非必要情况不得离开深圳。仍在城外的师生工作人员应至少提前3天返深,返深后24小时内进行核酸检测。每日向班主任报告学生健康监测情况,每日向机构相关负责人报告教职工健康监测情况。对从国内外重点地区返深的师生工作人员,应按照《深圳市学校常态化疫情防控工作方案(2022年第一版)》(附件8)要求,开展核酸检测、健康码申报和健康信息申报,确保符合条件的师生工作人员方可返岗复课。
加强健康监测管理。各院校要安排专人负责师生员工健康信息采集,落实疫情防控“日报告”“零报告”机制,发现异常情况及时报告,确保突发事件处置迅速准确。
2.组织开展健康申报
各院校师生员工应根据实际情况,于返工或复课前2天认真填写健康信息申报卡(附件5)。符合疫情防控条件的,可分批返工复课。不符合条件的,须在班主任、卫生老师指导下,按疫情防控要求,符合条件后重新申报。
(三)加强联防联控网络建设
加强联防联控,进一步完善院校与地方卫生疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构对口协作机制,建立发热师生工作人员到定点医疗机构就诊绿色通道。充分发挥地方卫生疾控部门指导作用,协助指导常态化防控工作,确保防控措施落实到位。密切配合公安、交通、市场监管等部门,开展院校周边环境整治、交通治理、食品安全检查等工作。
四、保障防疫物资、设备设施供应
各机构要按要求配备疫情防控物资,及时修复更换不适用的防疫设备。各机构要在培训、托管场所附近设置临时候诊区、健康观察区,在场地内距离学生班级、学生活动区域相对较远、具备通风、采光等条件的隔离室设置隔离室。鼓励运用高科技手段,提高防疫工作精准度。加强酒精等消毒剂储存和使用管理,防止发生安全事故。
5.加强场馆环境整治
坚持人防、物防、环防,对教室、办公室、活动室、厨房、餐厅、宿舍、会议室等重点设施进行清洁消毒,开窗通风。各机构主动联系辖区卫生健康、疾控部门,定期对场所内物品、环境、污水等进行疫情防控监测。在市场监管部门指导下,严格开展培训、托管机构食堂检查、食品配送和食品安全管理,重点做好食堂食品低温储藏、冷冻冷藏设备等传染源检测、排查和消毒工作。
6.开展疫情防控演练
各机构要按照《深圳市外教培训机构(托管机构)新型冠状病毒肺炎疫情应急处置流程》(附件1)要求,周密开展师生教职工返工复课应急处置演练,在卫生健康负责人专业指导下,组织协调机构相关人员、疾控部门、医疗机构等参与,确保一旦发生疫情,能迅速启动应急处置机制,尽快开展培训、托管场所封闭管理、师生教职工隔离管控、流行病学调查转移、核酸检测、环境消毒、健康监测、后勤保障等应急处置措施,在短时间内有效遏制疫情蔓延。
六、复工当日及复工后工作要求
复课后,各机构要认真履行疫情防控主体责任深圳市罗湖区关于有序开展校外培训机构和托管机构复工复业检查验收工作的通知,参照《深圳市学校常态化疫情防控工作方案》,严格落实常态化疫情防控有关要求,全力保障师生员工生命安全和身体健康。
(一)保障复工复课秩序
确定恢复营业时间后,机构负责人、行政工作人员、卫生老师、后勤人员等要提前做好准备工作,组织开展疫情防控专题培训,确保正常秩序。
2. 严格进入培训和收容场所的核查
各机构要安排专人对首批返岗复课师生员工24小时核酸检测阴性证明、粤康码绿码、行程卡、健康信息申报卡等信息进行核实,符合条件的人员方可进入培训托管场所,确保进入场所的人员为提前获批的人员。同时,在培训托管场所入口处设立测温检查点,所有进入人员必须接受体温检测,进入后应立即洗手或使用免手消毒剂。
3.落实核酸检测要求
在区疫情防控指挥部统筹安排下,各机构严格落实核酸检测要求,教师、后勤、食堂、保安、保洁等重点岗位严格落实每日检测,进入教学托管机构的学生须出示48小时内核酸检测阴性证明。各机构储备一定数量新冠抗原检测试剂,根据实际情况在健康老师指导下对有发热等十种症状的人员及时进行检测。
4.实行封闭式管理
教职工上下班严格执行“两点一线”制度,非“白名单”人员未经批准不得进入培训、收容场所。师生教职工在培训、收容场所内佩戴口罩(体育课、用餐等情况除外)。快递、包裹全部实行无接触配送(附件7),禁止外卖。进入培训、收容场所的师生教职工核对核酸检测信息、粤康码、行程卡等信息,并进行体温检测。非必要不举办跨班活动,尽量减少少数人活动范围,减少人员交叉流动。
5.做好应急响应工作
各机构要编制应急预案,科学制定完善常见发热病例、疑似病例、检测结果阳性(含确诊病例和无症状感染者)、密切接触者、二次密切接触者、重点人群、封闭场所聚集性疫情等突发疫情应急处置预案,明确责任分工,落实应急保障,加强监督管理。会同地方联防联控机制成员单位罗湖一对一外教专业,机构相关人员要组织分层次、分形式、多场景反复演练,充分检验应急预案的实用性、高效性、可操作性,确保一旦发生疫情,能立即启动应急预案,迅速采取最彻底的措施。尽快采取封闭管理、师生员工隔离转运、流行病学调查追溯、核酸检测、环境消毒、健康监测、医疗救治、线上教学等应急措施,在最短时间内遏制疫情蔓延。
附件:1.深圳外教培训机构(托管机构)新冠肺炎疫情应急处置流程
2.深圳外教培训机构(托管机构)疫情防控工作承诺书
3.深圳外教培训机构(托管机构)疫情防控工作登记表
四、深圳外教培训机构(羁押机构)疫情防控工作清单
5.深圳外教培训机构(托管机构)师生员工健康信息申报卡
6.深圳外教培训机构(托管机构)白名单电子账本
7.深圳校园境外输入物品疫情防控指南(试行第二版)
8.深圳市学校常规疫情防控工作方案(2022年第一版)
深圳市罗湖区校园疫情防控工作组
2022 年 4 月 17 日
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