2019年10月12日，教育部在嘉兴市海盐县召开全国县域义务教育质量均衡发展督导评估现场会，标志着督导评估工作全面启动全国县域义务教育质量均衡发展，成为义务教育发展史上的里程碑。 一个重要的里程碑。 会议地点在嘉兴，是对嘉兴义务教育发展的认可，表明嘉兴义务教育质量和均衡发展走在全国前列。 十多年来，嘉兴市委、市政府把教育质量和均衡作为统筹城乡一体化、推进乡村振兴的战略部署，坚持以教育为先的发展目标。教育城乡一体化，率先推进城乡教育一体化，大力提升乡镇教育质量，不断促进教育质量均衡发展。 2012年，我市成为浙江省唯一获得“全国双基础教育先进城市”称号的区市； 2013年，全市率先实现“全国义务教育发展基本平衡县”嘉兴英语教学资源网，创建满堂彩。 目前，全市所辖7个县（市、区）全部通过浙江省基础教育现代化县评估，教育现代化总体水平位居全省乃至全国前列。 2012年，国家启动义务教育均衡发展工作以来，全市小学入学率、初中入学率、九年义务教育巩固率均达到100%。 2018年，全市小学和初中综合差异系数分别为0.289和0.285，分别低于全国平均水平0.137和0.034。

一、三方面率先，高质量均衡发展“早”启动

作为城乡综合改革试点城市，我市坚持教育优先发展战略，以城乡统筹、均衡发展、促进公平为目标。

一是率先推进城乡教育一体化。 2004年以来，率先实施并持续推进城乡教育一体化，大力推动城镇教育高质量均衡发展。 全市撤并合并条件较差的小规模中小学近300所，实现了城乡学校空间布局一体化“三个集中”的目标，即初中集中在中心镇、中心小学集中学校向乡镇集中，新增教育资源向城乡集中。 城镇集中。 2007年，农村学校与城市学校结对，逐步实现全覆盖。 2012年，我市成为全省唯一获评“全国双基础教育先进城市”的设区市。 2013年嘉兴英语教学资源网，全市实现义务教育“零择校”。

二是率先实现“全国义务教育发展基本均衡县”，打造满堂彩。 2013年，教育部义务教育均衡发展县（市、区）评估组评估嘉兴均衡发展水平、发展机制和均衡满意度状况得到充分肯定，成为唯一的地级市在全省乃至全国实现“义务教育发展基本均衡县”。 截至2018年，全市7个县（市、区）全部通过浙江省教育现代化县评估，教育现代化创建工作走在全省前列。

三是牵头接受全国各县义务教育高质量均衡发展情况的监督评估。 2019年，海盐县在全国各县率先接受义务教育高质量均衡发展监督评估，得到国家监督检查组的充分肯定和高度评价，成为举办地为全国现场会。 海盐作为嘉兴义务教育高质量均衡发展的代表，用了两年的时间才上了一个台阶。 2013年首批通过“全国义务教育发展基本平衡县”认定，2015年提出“率先实现义务教育高质量均衡发展”的目标。在全国县域”，并于2019年接受“国考”，成为全国县域义务教育高质量均衡发展的示范点。

二、实施三大建设，高质量均衡发展内涵“够用”

全市坚持以城带乡、以强扶弱，建立城乡一体化的优质教育资源共享机制，促进教育资源均衡共享。

一是大力推进标准化学校建设。 全市把农村薄弱学校改造、学校安全工程、义务教育标准化学校建设作为重点民生工程，实现城乡学校建设和设备设施标准一致。 近年来，全市共建成市中心中小学风雨操场87个，塑胶跑道147条，卫生室120个嘉兴英语教学资源网，心理健康咨询室139个，覆盖率分别超过80%。 目前，全市260多所中小学达到标准化学校要求，占93.2%，其中公立义务教育学校标准化率达到100%，公立学校校际综合差异系数达标。全县小学和初中的校际综合差异系数分别低于全国平均水平。

二是继续推进集团化办学和城乡学校社区建设。 通过成立“教育集团”、“城乡教育共同体”、“学校联盟”，以城乡学校引导农村，以强引导弱势，建立和完善城乡学校联动发展机制。 集团学校依托互联网等信息技术优势，开展同步课堂、师生结对等活动，实现城乡办学共同进步、教研联合、资源共享、信息互通、师资力量-学生互动，差异互补。 目前，全市已建立教育集团28个，涉及59个校区； 建成城乡学校社区65个，覆盖学校261所。 团体学校和社区学校占全市义务教育学校总数的93.88%。

三是实施乡镇教育发展重点工程建设。 全市制定实施乡镇教育发展重点工程15项，试点培育首批24所义务教育“新型优质学校”，其中农村学校11所； 教师专业发展与培训联盟乡镇学校28所。 为探索乡镇教育“实验镇”发展模式，嘉兴教育学院与秀洲区新城镇政府合作，建立首个教育实验镇，为全镇中小学提供全方位的专业支持和幼儿园，开展适合乡镇学校特点的教育。 教学和科研活动极大地提高了教育质量。

三、补齐三大短板，“平衡”优质均衡发展资源

全市制定实施补齐教育短板行动计划，着力解决教育发展不平衡不充分问题，特别是补齐乡镇教育短板。

一是针对乡镇教育办学短板嘉兴市教育质量均衡主要做法走在全国前列，不断加大支持力度。 《关于进一步促进城乡教育一体化发展的若干意见》《嘉兴市农村教育水平提升工程实施意见》《关于进一步强化乡镇教育服务功能提高乡镇教育质量的实施意见》 》等促进城乡统筹发展2018年，全市义务教育总投入83.26亿元，其中农村投入45.22亿元，比上年增长12.99%。

二是聚焦农村学校教师短板，不断优化师资资源配置。 2010年，我市率先在嘉善开展全国义务教育城乡教师轮岗交流试点，取得良好效果，得到教育部的充分肯定，相关做法在全市推广。全省乃至全国。 2018年，中小学教师“县管校就业”试点全覆盖，义务教育学校教师城乡流动常态化。 启动“桑育青”银龄支教计划，建立由418名离退休教师组成的“六五”教师智囊团，推动65岁以下离退休教师到农村学校发挥余热，带动乡村教师向提高他们的教学水平。

三是针对教育信息化短板，提高农村学校信息化水平。 发挥世界互联网大会永久会场优势，继续实施智慧教育“111”专项行动，基本建成覆盖城乡学校的“一个中心、两个平台”，城乡100%农村公立学校实现“校对校”、“班对班”上网。 大力推进“互联网+义务教育”结对和“城乡携手、同步课堂”建设。 今年上半年，全市共建立“互联网+义务教育”结对学校67所，其中省内城际结对学校7所嘉兴英语教学资源网，市内跨县结对学校14所，46所学校在县内配对。 到2022年，全市“互联网+义务教育”结对学校达到240所以上。