校外培训机构管理规定
▲ 网上流传的视频截图
近日,一则退休教师给孙子补课,随后遭邻居举报、调查的视频及截图被广泛传播,引发争议。视频内嵌的字幕显示,相关部门对此事的解释是,虽然该教师有教师证潍坊英语培训校外培训机构管理规定,不算在职教师,但假期补课相当于学科培训,属于违法行为。不少网友对此表示不解,称爷爷给孙子补课,怎么能算违法学科培训呢?那么,管理监督教育、查处违法补课的标准到底是什么呢?
广为流传的视频及截图均来自“天天潍坊”视频账号,该账号为山东潍坊广播电视新闻网官方公众号。潍坊广播电视新闻网工作人员告诉红星新闻潍坊英语培训,该条新闻并非潍坊广播电视新闻网采访撰写,而是编辑在抖音上看到该条新闻,觉得暑假期间会引起不少关注,所以发了这条消息。山东省潍坊市教育局一名工作人员接受红星新闻采访时表示,并不知情此事。
北京市海淀区教育委员会一名工作人员对红星新闻表示,如果补习是收费、公益性的,应该不算违规。21世纪教育研究院院长熊丙奇对红星新闻表示,流传的视频和截图中的行为并不违规。“如果这个都违规,那么只要是家长、祖父母是老师,给孩子辅导作业就是违规。这显然是荒唐的。”
红星新闻记者查阅教育部发布的相关规定,并未发现任何书面文件能够证明视频和截图中的辅导情况违反规定。
视频流:
编辑在TikTok上看到后转发了这条消息
广为流传的视频及截图均来自“天天潍坊”视频账号,该账号隶属于潍坊市广播电视周刊传媒有限公司。
潍坊广电报社一名工作人员告诉红星新闻,这则新闻并非潍坊广电报社采访或撰写,潍坊广电报社编辑也不清楚事件具体发生在哪里。
“编辑在抖音上看到了这则新闻,觉得这件事在暑假期间会引起很大的关注,就发了一条消息。”潍坊广电新闻网一名工作人员告诉红星新闻。
红星新闻记者搜索抖音信息发现,早在2021年,就有“一退休教师因辅导社区其他学生被举报”的新闻报道。此后,该新闻不断被配图、编文、转发。今年4月,“一退休教师因辅导孙子被举报”新闻雏形开始出现。但上述视频和截图从未得到当地教育局官方回应或权威媒体证实。
红星新闻记者致电山东省潍坊市教育局,工作人员表示并不知情,没有听说过这种情况。
专家表示
校外培训机构管理规定
爷爷辅导作业并不违反规定
21世纪教育研究院院长熊丙奇对红星新闻表示,流传视频和截图中的行为并不违反规定。“如果这违反规定,那么只要父母、祖父母是老师潍坊英语培训,辅导孩子写作业就是违反规定的。这显然是荒唐的。”熊丙奇说。
红星新闻记者查阅了教育部有关“非法补习”的文件,并未发现任何可以证明视频和截图中的补习情况属于非法补习的书面文件。
2021年5月,教育部办公厅印发《义务教育阶段课外培训项目分类认定指南》(以下简称《指南》)。《指南》明确了义务教育阶段课外培训的认定依据,即从培训目的、培训内容、培训方式、考核方式等维度综合考虑培训项目。适用范围为“课外培训机构为义务教育阶段学生提供的课外培训”。但退休教师给孙子免费补习不在此适用范围内。
《指南》将具有以下四个特点的培训定义为专题培训:
第一,培训目的以学科知识和技能的培训为主,主要是为了提高学科学习的成绩。
二、培训内容主要涉及道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日、俄)、物理、化学、生物等学科的学习内容。
三是培训方式以讲解学科知识为主,兼顾听、说、读、写、算等学科能力的训练,以预习、讲授和巩固练习为主要过程,以教师(包括虚拟代理、人工智能等)教学演示、互动为主要形式。
四是结果评价重在筛选选拔,以学生学业成绩、考试成绩等作为主要评价依据。
同年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)潍坊英语培训,指导地方做好校外培训管理工作。
《意见》规定:严格落实未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假举办学科培训;从事学科培训的人员必须具备相应任教资格,并在培训机构和网站显著位置公示任教资格信息。
熊丙奇告诉红星新闻,此前有网友“向”教育部门“请教”,父母作为老师给孩子补课是否违法。
熊丙奇认为,只有严格监管校外培训机构,并配套改革教育评估制度,才能更有效地防止培训转入家庭、转入地下。
红星新闻 实习记者王晨媛 记者张彦良 实习生席聪聪
编辑潘莉
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