第二个层次是学生层次。 对于社会考试——如托福、雅思和GRE——学生有权选择是否参加。 英语四级、六级考试也是社会考试。 当然，学生也有选择的权利。 如果学校将大学英语四级考试成绩作为英语学位考试成绩，这就剥夺了学生的选择权。 问题是，学生可以跳过大学英语四级直接参加学位考试吗？ 对于涉及学生具体权益的事项，学校还应当听取学生的意见，征得学生同意后实施。

办学自主是现代大学教育的重要特征，但办学自主并不意味着学校随意办学，也不意味着学校在行政上独立。 笔者认为学位英语，政府部门向学校放权与在学校内部建立现代大学治理机构同样重要。 对于英语、六级考试的改革，教育部门要做的就是让这项考试真正“社会化”。 不能再由行政部门牵头学位英语，交由学校组织，而应由学生自愿申请并测试英语能力； 学校应根据学校的教育定位和专业要求自主开展英语教学将大学英语四级考试与学位挂钩是对“自主权”的滥用，而不是要求学生通过四级。 六级转六级考试——这种将大学英语转变为“应试英语”，对学生一刀切要求的做法学位英语，也造成了教育的浪费。 学生们花了很长时间学习英语，最终却落得“哑巴英语”、“哑巴英语”的下场。 聋人英语”。 从这个角度来看，大学英语四、六级改革实际上是高等教育管理改革和现代大学制度建设改革的一部分。 这两个方面的改革是国家《教育规划纲要》确定的重要改革内容。 该纲要颁布已经三年多了学位英语，但所确定的改革措施尚未得到落实。

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